|
|
Dragoș Cabat, analist economic:
"Administratorii Pilonului II ar trebui să ceară abrogarea Ordonanţei
114"
Administratorii fondurilor de pensii private
obligatorii Pilon II ar trebui să-şi menţină punctul de vedere iniţial
în negocierile cu Guvernul şi să ceară ca Ordonanţa de Urgenţă 114/2018
să fie abrogată, este de părere analistul economic Dragoş Cabat: "Ei au
început să negocieze pe o ordonanţă care este complet greşită, care a
fost dată fără niciun fel de consultare. Acum, cei care au elaborat-o
vin şi o îndulcesc, iar reprezentanţii fondurilor de pensii o dau la
pace. De fapt, nu există nicio punte de negociere, iar opinia mea e că
ar trebui să-şi menţină punctul de vedere şi să spună că ordonanţa, cel
puţin pe partea de fonduri de pensii şi cea de bănci, ar trebui
abrogată. Nu prea au ce să negocieze. Administratorii fondurilor de
pensii au o problemă pentru că sunt captivi în România. Nu au voie sa
iasă, conform legislaţiei, şi pe asta se bazează şi guvernanţii".
Totodată, Dragoş Cabat ne-a mai spus că Executivul nu poate să obţină
multe beneficii de la fondurile de pensii, chiar dacă acestea ar fi
dispuse să investească în parteneriate public-private, cum îşi doresc
guvernanţii.
"Pentru a le da posibilitatea acestora să investească în parteneriate cu
statul, autoritatea de supraveghere trebuie să modifice normele aplicate
Pilonului II, prin care le dă voie fondurilor să investească, în
general. Statul nu are niciun interes să le ofere posibilitatea să
investească în parteneriate public-private pentru că fondurile ar trebui
să-şi reducă plasamentele din altă parte, şi de unde să o facă dacă nu
de la titlurile de stat?!", a explicat Cabat.
Acesta a completat spunând că, în cazul în care s-ar îndeplini un astfel
de scenariu, în esenţă, doar s-ar muta banii obţinuţi de stat de la
fondurile de pensii din obligaţiunile suverane în contul parteneriatelor
publice-private, iar astfel Guvernul ar avea ocazia să se laude că
realizează investiţii. "Dacă cerinţa de a majora capitalul până în luna
iunie rămâne valabilă, pur şi simplu nu vor îndeplini norma (n.r.
fondurile de pensii), pentru că nu au cum să aducă ataţia bani de acasă.
Atunci să-i vedem pe guvernanţi ce fac, pentru că nici nu pot să le
preia, nici ASF-ul nu poate să le administreze, iar atunci vor rămâne cu
un cartof fierbinte în braţe", ne-a spus analistul economic.
La finalul lunii februarie a anului curent, deţinerile de acţiuni
listate ale celor şapte fonduri de pensii private obligatorii Pilon II,
care administrează cumulat 49,884 miliarde de lei (10,48 miliarde de
euro), se situau la o valoare de 8,775 miliarde de lei, cu doar 3,45%
peste nivelul înregistrat în luna februarie a anului anterior, în timp
ce ca pondere din activul total, expunerea pe acţiuni cotate a coborât,
la sfârşitul lunii ianuarie, la cel mai scăzut nivel din ultimii cinci
ani, potrivit datelor furnizate de Autoritatea de Supraveghere
Financiară (ASF) şi Asociaţia pentru Pensiile Administrate Privat din
România (APAPR).
Pe fondul scăderilor masive înregistrate de cotaţiile societăţilor
listate la Bursa de Valori Bucureşti (BVB), în timpul panicii generale
declanşate de anunţul măsurilor incluse în Ordonanţa de Urgenţă 114, dar
şi a realocării fondurilor către alte categorii de active, valoarea
deţinerilor de acţiuni listate ale Pilonului II a scăzut cu 1,37
miliarde de lei, în perioada 30 noiembrie 2018 - 31 ianuarie 2019, de la
9,318 miliarde de lei, la 7,942 miliarde de lei. Pentru aceeaşi perioadă,
valoarea activului total s-a depreciat de la 48,187 miliarde de lei,
nivel înregistrat la 30 noiembrie 2018, până la 47,6 miliarde de lei la
sfârşitul lunii decembrie, echivalentul unei scăderi de 587 milioane de
lei, pentru ca în luna ianuarie a acestui an, să urce la 48,063 miliarde
de lei.
În acelaşi timp, expunerea pe acţiuni listate a fondurilor Pilon II a
scăzut în perioada 30 noiembrie - 28 februarie de la o cotă de 19,84%
din activul total la 17,59%, în timp ce în luna ianuarie, alocarea pe
acţiuni cotate s-a situat la un nivel de 16,52%, un minimum similar
fiind atins ultima dată tocmai în anul 2014.
De menţionat că plasamentele în acţiuni listate reprezintă a doua cea
mai semnificativă investiţie a fondurilor Pilon II, după titlurile de
stat.
Prin contrast, realocarea a mers în direcţia unei expuneri mai mari pe
conturile bancare, care a urcat în lunile ulterioare anunţului OUG 114,
atingând, în februarie 2019, un nivel de 10,36% (5,169 miliarde de lei),
de la un minimum anual procentual de 7,8% (3,757 miliarde de lei) afişat
la data de 30 noiembrie 2018.
De asemenea, administratorii fondurilor şi-au mărit deţinerile de
obligaţiuni corporative, care a urcat la 4,42% (2,202 miliarde de lei)
la finalul lui februarie de la o cotă de 3,41% (1,621 miliarde de lei)
afişată la sfârşitul lunii decembrie a anului precedent.
În acest context, Dragoş Cabat a mai declarat că prăbuşirea cotaţiilor
bursiere din luna decembrie, după anunţul OUG 114, reprezintă
principalul motiv pentru care a scăzut expunerea pe acţiuni a fondurilor
de pensii Pilon II. Acesta a precizat: "Cotaţiile suferind deprecieri,
cota de expunere din activul total a devenit mai mică. Este posibil ca
fondurile să-şi fi redus şi expunerea, dar nu foarte mult, pentru că
dacă fondurile de pensii ar începe să vândă, şi nu vin fonduri străine,
nu are cine să cumpere".
Pe lângă noile taxe sectoriale şi plafonarea preţurilor la utilităţi,
ordonanţa de urgenţă 114 avea în vedere scăderea la 1% (de la 2,5%) a
comisionul aplicat contribuţiilor lunare şi creşterea cerinţelor de
capital (800 de milioane de euro adiţionali, potrivit anumitor calcule)
pentru fondurile de pensii administrate privat, măsuri care, potrivit
asociaţiei de profil, va face nesustenabilă activitatea.
Cele mai semnificative investiţii ale fondurilor de pensii sunt
plasamentele în titluri de stat, care aveau o cotă de 60,84% (30,351
miliarde de lei) în activul total al celor şapte fonduri, la începutul
lunii martie.
Din rândul coaliţiei de guvernare PSD-ALDE, ministrul finanţelor Eugen
Teodorovici şi preşedintele Senatului, Călin Popescu Tăriceanu, au spus
de mai multe ori, de la adoptarea OUG114, că fondurile de pensii
administrate privat nu investesc destul în economie. La întâlnirea din 5
martie, administratorii Pilonului II au ajuns la o înţelegere cu
Guvernul, care s-a angajat să modifice Ordonanţa de Urgenţă 114, în
vreme ce gestionarii fondurilor s-au angajat ca o parte din banii pe
care-i administrează să fie plasaţi în proiecte derulate în regim
public-privat.
După întâlnirea cu administratorii Pilonului II, ministrul finanţelor a
declarat: "Cotele de majorare a capitalului social impuse fondurilor de
pensii private obligatorii prezente pe piaţa din România sunt
negociabile în măsura în care administratorii acestora vor ajunge la o
înţelegere cu Guvernul privind sprijinirea investiţiilor sale prioritare,
precum cele din sănătate, energie, infrastructură şi dezvoltarea
întreprinderilor mici şi mijlocii".
Oficialul a mai spus că a solicitat administratorilor o listă de domenii
şi proiecte considerate prioritare de Guvern, în care fondurile ar fi
interesate să investească.
Adrian Codirlaşu, CFA România: "OUG114 afectează 10 din cele 16 companii
din BET"
Adrian Codirlaşu, preşedinte CFA România, a precizat, cu privire la
realocarea activelor de către fondurile de pensii: "Primul lucru la care
trebuie să se gândească un administrator de active este protejarea
investiţiilor contributorului. Mai ales în perioadele de incertitudine,
este normal să te îndrepţi către active cu un risc mai scăzut şi
probabil de aici şi decizia fondurilor. La pensionare, contributorul
trebuie să aibă banii acumulaţi plus un randament, obţinut în condiţii
de risc redus". El a subliniat că ordonanţa de urgenţă 114 afectează 10
din cele 16 companii din indicele BET, referinţa pieţei noastre de
capital.
Referitor la potenţialele randamente pe care le-ar oferi pentru
fondurile de pensii plasamentele în parteneriate public-private
fondurilor de pensii, pentru a-şi îndeplini funcţia de multiplicare a
contribuţiilor, Adrian Codirlaşu a notat că în ţara noastră nu există
expertiză şi nici legislaţie care să acopere investiţiile în domeniul
parteneriatelor cu statul. "La nivel internaţional, fondurile de
investiţii au undeva la 40-50% plasamente în instrumente cu venit fix,
purtătoare de dobândă, şi circa 30-40% în acţiuni listate. Alte
instrumente decât purtătoare de dobândă şi acţiuni listate sunt extrem
de puţine, aproximativ 3-4%", ne-a mai spus Adrian Codirlaşu.
Mircea Coşea: "Este clar că la Ministerul de Finanţe există dorinţa
folosirii acestor bani în condiţii mai bune decât îi utilizează, în
prezent, gestionarii fondurilor, dar nu este clar dacă această dorinţă
este şi o putinţă"
La rândul său, profesorul Mircea Coşea a declarat: "Ce reproşez acestor
fonduri este lipsa totală de transparenţă şi de grijă faţă de ceea ce
înseamnă înţelegerea acestui proces de contribuţie de către cei cărora,
în mod obligatoriu, li s-au plasat banii în acest Pilon. Cer ministrului
de finanţe, ASF-ului şi membrilor acestor fonduri să explice exact
situaţia şi cauzele pe care le consideră că stau la baza, pe de o parte,
a lipsei de eficienţă în folosirea acestor fonduri, şi pe de altă parte,
a cifrei variate a expunerii pe bursă".
În relaţie cu posibilitatea ca fondurile de pensii private obligatorii
Pilon II să investească în parteneriate public-private, cum îşi doresc
membrii coaliţiei de guvernare PSD-ALDE, profesorul de economie a spus:
"În primul rând, se fac afirmaţii care nu au la bază o legislaţie care
să dea posibilitatea punerii în aplicare a dorinţei Guvernului. Cu
legislaţia pe care o avem nu se poate face nicio mişcare importantă din
acest punct de vedere. În al doilea rând, utilizarea pensiilor private
în sectorul parteneriatelor public-private este o chestiune care trebuie
reglementată mult mai precis de însăşi legislaţia parteneriatului
public-privat şi nu se poate face decât în condiţiile în care există o
destinaţie absolut clară a utilizării fondurilor şi o garanţie asupra
eficientizării lor".
Totodată, Mircea Coşea a notat că în condiţiile în care, în prezent,
administratorii acestor fonduri sunt condamnaţi că nu aduc destule
beneficii prin plasamentele lor, cei care vor lua bani drept investiţii
de la Pilonul II şi îi vor plasa în parteneriate public-private trebuie
să respecte acelaşi principiu al aducerii de beneficii.
"Aceştia trebuie să arate foarte clar cum se garantează aceste
plasamente şi ce beneficii şi randamente pot să aibă. Din acest punct de
vedere, informaţia este mai mult declarativă. Este clar că la Ministerul
de Finanţe există dorinţa folosirii acestor bani în condiţii mai bune
decât îi utilizează gestionarii fondurilor, dar nu este clar dacă
această dorinţă este şi o putinţă", a explicat domnul Coşea.
Coșea a mai spus că un deponent se aşteaptă nu numai ca banii lui să-şi
păstreze valoarea în timp, ci şi să fie multiplicaţi.
"Or, această multiplicare este sarcina celui care va utiliza fondurile,
iar ideea că parteneriatele public-privat pot garanta o gestionare mai
bună a acestor fonduri trebuie demonstrată de către Ministerul
Finanţelor. Mi se pare o sarcină grea care ar trebui studiată cu mai
multă aplecare", a conchis Mircea Coşea.
Potrivit APAPR, randamentul total realizat de toate fondurile de Pilon
II de la înfiinţare (20 mai 2008) şi până la finele anului 2018 a fost
de 127,1%, echivalentul unui randament mediu anualizat de 8,03% pentru
toată perioada de funcţionare, în contextul în care în perioada
menţionată, rata totală a inflaţiei a fost de 36,3%, în timp ce rata
media anualizată a inflaţiei pentru aceeaşi perioadă de raportare a fost
de 2,95%.
Conform asociaţiei, circa 1,5 miliarde de euro din cei 10,2 miliarde de
euro, cât aveau în administrare fondurile Pilon II la 31 decembrie 2018,
reprezintă câştig net (calculat fără comisioane) obţinut din investiţii. |
|
|
Mediu de aparitie: presa scrisă |
Denumire |
Titlu |
Detalii |
Rating |
Link |
Bursa |
Dragoș Cabat, analist
economic: "Administratorii Pilonului II ar trebui să ceară
abrogarea Ordonanţei 114" |
Autor: Mihai Gongoroi |
0 |
|
|