|
|
Piperea, după desecretizarea
raportului referitor la o posibilă manipulare a ROBOR în 2008: ”Raportul
Consiliului Concurenţei pe ROBOR pare redactat de BNR"
Consiliul Concurenţei a desecretizat Raportul
întocmit în urma anchetei efectuate în 2008 asupra modului de calcul al
indicelui ROBOR. Concluziile lucrării evidenţiază, printre altele, că la
calculul ROBOR participă un număr de zece bănci "alese de către BNR pe
baza unor criterii specifice (activitatea pe piaţa monetară interbancară,
limitele pentru depozitele în RON acordate de instituţia de credit altor
participanţi, limitele altor instituţii de credit pentru depozitele în
lei acordate acestei instituţii de credit)". Băncile participante au
cote egale pe piaţa Fixingului.
Conform documentului citat, prevederile legislative din domeniu au ca
scop asigurarea premiselor pentru crearea unor indici de referinţă
siguri, de încredere, care să reflecte nivelul real al dobânzilor la
care se efectuează tranzacţii cu depozite în lei pe piaţa monetară
interbancară românească: "Ţinând seama de relevanţa şi funcţionalitatea
sa, indicele ROBOR este utilizat ca indicator/referinţă în contractele
de împrumut în lei, cu dobândă variabilă, acordate de către instituţiile
financiare atât persoanelor fizice (retail), cât şi persoanelor juridice
(clienţi corporate) şi municipalităţilor (autorităţi publice), fie
direct, fie inclus în cadrul dobânzii interne a băncii.
Prin urmare, orice fluctuaţie a acestui indice va avea impact imediat
sau la o anumită scadenţă (în funcţie de condiţiile negociate prin
contract) asupra consumatorilor finali (se va reflecta atât în dobânda
variabilă a creditelor în derulare, cât şi asupra ofertelor de creditare
adresate viitorilor/potenţiali clienţi)".
Raportul instituţiei de concurenţă asupra ROBOR arată că, analizând
contextul economico-financiar aferent lunii octombrie 2008, s-a
constatat existenţa unor evenimente/turbulenţe de natură să afecteze
funcţionarea normală a pieţei interbancare în ansamblul ei şi, corelativ,
piaţa de Ia momentul Fixingului, cu impact la nivelul dobânzilor
aferente operaţiunilor de atragere/plasare depozite în lei.
Concluziile Raportului subliniază: "Primul comportament analizat a vizat
majorarea ratelor dobânzii individuale cotate în cadrul procedurii de
stabilire a indicilor ROBID/ROBOR de către băncile Bancpost, ING,
Eximbank, Unicredit Ţiriac, în data de 22 octombrie 2008, şi măsura în
care acesta poate fi justificat ca urmare a propunerii, transmisă în
scris (e-mail) şi telefonic, formulată de către Unicredit Ţiriac.
Justificarea acţiunii se centrează în jurul necesităţii de a menţine
relevanţa indicilor, care să reflecte situaţia tensionată ce caracteriza
piaţa la acel moment. Indicele de referinţă nu putea fi modificat
unilateral de către un participant, ci doar prin acţiunea a minim doi
contributori, întrucât valorile extreme (minim şi maxim) nu intră în
calculul mediei cotaţiilor din care rezultă valoarea finală a indicelui
ROBOR".
Potrivit Consiliului Concurenţei, comportamentul neomogen al băncilor a
fost oprit prin intervenţia fermă a BNR, care, în calitate de
reglementator, a decis modificarea legislaţiei, în sensul introducerii
unui nivel maxim recomandat al dobânzilor individuale la depozitele
plasate (25% peste rata Lombard), astfel încăt să evite o transferare a
costurilor asupra consumatorilor finali.
Sursa citată adaugă: "În mod concret au fost constatate majorări
substantiale ale cotaţiilor individuale ale Bacpost, ING, Eximbank, în
contrast cu cele ale BCR, BRD, RZB, Banca Transilvania, în ziua imediat
următoare propunerii transmise de către Unicredit. Dar acestea pot fi
rezultatul realităţilor economice tensionate din piaţa monetară
interbancară românească, caracterizate de lipsa de încredere dintre
participanţi şi o tendinţă ascendentă în privinţa dobânzilor la care se
tranzacţionau depozitele în lei. În plus, băncile a căror atitudine
adoptată considerăm că arată un comportament diferit faţă de cel adoptat
de către Unicredit şi-au justificat opţiunile pe baza unor indicatori de
lichiditate proprii, considerând că necesarul de lichiditate disponibil
era suficient, acest lucru reflectându-se în mod corect în nivelui
cotaţiilor postate la Fixing. Acelaşi context analizat a arătat că
depozitele plasate pe piaţa interbancară în afara Fixingului, de către
toate băncile, se realizau Ia randamente net superioare cotaţiilor de la
ROBOR".
În mod uzual, pentru desfăşurarea activităţii curente în mod eficient,
comunicările între reprezentanţii departamentelor de trezorerie ale unei
cu bănci cu cei ai unui competitor se realizează prin conversatii
telefonice, subliniază specialiştii de la Concurenţă, apreciind că acest
lucru reiese şi din documentele aflate la dosarul investigaţiei,
conţinutul convorbirilor telefonice neputând să fie însă verificat de
către echipa de investigaţie, întrucât nu exista obligaţia înregistrării
lor.
În urma investigaţiei Consiliului Concurenţei din 2008 s-a mai constatat:
"Cel de-aI doilea comportament analizat s-a derulat în perioada
ulterioară publicării de către BNR a proiectului legislativ de
modificare a Normei nr. 4/1995 privind funcţionarea pieţei monetare, în
sensul stabilirii unui nivel maxim posibil al indicelui ROBOR, respectiv
17,81%, reprezentând 25% peste nivelul facilităţii de creditare a băncii
centrale. De subliniat faptul că în dosarul investigaţiei nu au fost
identificate informaţii sau documente din care să reiasă că alinierea
cotaţiilor individuale ale băncilor la valoarea de 17,81% este
rezultatul unei întelegeri comune/comportament concertat al
participanţilor. De asemenea, practica propriu-zisă a participanţilor
(cu exceptia ING, CEC şi parţial Unicredit) de a nu efectua tranzacţii
la dobânda de 17,81% la momentul fixingului cu contrapartidele lor nu
poate fi probată în sensul că este rezultatul unei înţelegeri între
băncile contributoare, având în vedere existenţa la dosarul cauzei a
unei singure conversaţii de natură a indica o posibilă înţelegere
bilaterală între RBS şi RZB, care însă nu ar fi fost capabilă să
denatureze, prin ea însăşi, functionalitatea indicelui ROBOR".
Raportul, făcut public în 26 februarie 2019, nu are o dată a emiterii,
deşi se referă la fapte din 2008, iar anunţul public a fost că
investigaţia s-ar fi închis în 2014, subliniază avocatul Gheorghe
Piperea, care consideră că raportul pare a fi redactat de BNR "sau prin
integrarea prin metoda copy-paste a poziţiei scrise exprimate de BNR în
cursul anchetei. Acesta a scris, vineri, pe pagina sa de Facebook: "Raportul
pare a fi redactat recent, întrucât limbajul utilizat este specific «mesajului»
public al BNR din ultima vreme şi are o doză mare de «apărare» a BNR
faţă de acuzaţiile din toamna lui 2018 referitoare la manipularea Robor,
«oferind» cu generozitate răspunsuri la întrebări nepuse în 2008 sau în
2014, ci puse în 2018.
Limbajul acestui raport este identic cu limbajul rapoartelor periodice
de activitate ale BNR, indicând şi foarte multe definiţii, circulare,
cutume şi norme utilizate aproape exclusiv de BNR şi ignorate de public
sau de specialişti.
Un indiciu cu valoare de probă aproape perfectă a acestei contrafaceri/antedatări
a raportului Consiliului Concurenţei se regăseşte pe pagina 29, unde se
afirmă că una dintre cauzele lipsei acute de lichidităţi de pe piaţă din
octombrie 2008 ar fi fost scadenţa obligaţiilor fiscale lunare, la data
de 25 a lunii - cică agenţii economici au plătit dările la stat prin
ordine de plată trimise băncilor, iar acestea, prudentele şi raţionalele
de ele, au ajuns repede în pană de lichidităţi. Or, acest argument a
fost folosit de propagandiştii BNR de-abia în ianuarie 2019, ca
instrument de «luptă» contra Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.
114/2018 privind taxa pe lăcomie şi pentru a combate ideea de a calcula
taxa pe lăcomia băncilor prin raportare la Robor. Raportul nu numai că
nu acoperă şi nu trece sub tăcere intervenţia BNR în piaţă, ci o laudă.
Dimpotrivă, raportul preia integral teoria «atacului speculativ pe leu»,
cu care am fost bombardaţi propagandistic de BNR din 2008 încoace.
Raportul subliniază «reuşita» BNR de a readuce cursul de la 4 lei/euro,
la 3,67-3,7 lei/euro, fără a aminti că, după trecerea campaniei
electorale, exact în prima zi lucrătoare de după sărbători (5 ianuarie
2009), cursul a ajuns la 4,2 lei/euro. Între timp, BNR cheltuise pentru
aşa-zisa stabilizare a cursului suma de 2 miliarde euro, provocând şi o
criză enormă de lichidităţi, care a dus, ulterior, la dobânzi overnight
de 1000%. Ce a urmat după acest «succes» a fost blocarea pieţei
interbancare timp de mai mult de 3 luni, cu consecinţa imposibilităţii
creditării economiei şi a căderii pieţei imobiliare. Blocajul a fost «spart»
doar prin apariţia programului Prima casă, un masiv ajutor de stat
pentru bănci şi pentru dezvoltatorii imobiliari".
Raportul Consiliului Concurenţei a fost făcut public în contextul în
care, în acest an, senatorul ALDE Daniel Cătălin Zamfir a convocat atât
conducerea BNR, cât şi pe cea a instituţiei de Concurenţă, pentru
audieri pe marginea modului de calcul al ROBOR. Parlamentarul consideră
că băncile manipulează modul de calcul al ROBOR, sub supravegehrea
Băncii Naţionale.
Audiat în comisia de anchetă, preşedintele Consiliului Concurenţei,
Bogdan Chiriţoiu, a declarat că instituţia pe care o reprezintă nu a
găsit dovezi din care să reiasă că băncile s-au înţeles între ele în
vederea creşterii indicelui ROBOR.
Chiriţoiu a spus, în ocazia audierilor de la Parlament: "În acele zile,
este vorba de trei zile din octombrie 2008, ROBOR a crescut foarte mult.
Era o criză globală, cursul se depreciase puternic. ROBOR-ul creşte
foarte mult, după trei zile intervine BNR şi îl plafonează. Întrebarea
era: în cele trei zile ROBOR a crescut în urma unor fenomene din piaţă,
indiferent a cui e vina, sau este o înţelegere ilegală? Nu am găsit
dovezi din acele mail-uri că ei s-au înţeles să ducă peste piaţă nivelul
ROBOR. Am înţeles că se plângeau că sunt prea mici cotaţiile, că,
influenţate de BNR, nu sunt la nivelul pieţei".
Acesta a adăgat că Executivul european a supervizat investigaţia şi nu a
găsit niciun indiciu că a fost încălcată legea.
Guvernul a aprobat, recent, ca indicele ROBOR să fie înlocuit, în
contractele de credit, cu o altă formulă, bazată pe tranzacţiile dintre
bănci, nu pe cotaţii.
Piperea: "Toată lumea utiliza Robor în alte scopuri"
Gheorghe Piperea scrie, pe pagina sa de Facebook: "La pagina 35 din
raport se regăseşte conţinutul unui e-mail de la BT din care rezultă că,
în înţelesul trezorierului BT, la întâlnire, BNR le-a cerut «un
comportament asemănător al contributorilor la Fixing în ce priveşte
limitele de expunere, în sensul unei reciprocitati». Insul citat arată
şi cum ar trebui să se procedeze: «o instituţie de credit să iniţieze
tranzacţii cu o altă instituţie de credit, în aceleaşi condiţii de
limite, vizând maturităţile (interval de timp de expunere) pe care le
poate oferi la rându-i, în virtutea limitelor proprii de expunere pe
care le are faţă de partener; în aplicarea acestui principiu, băncile
îşi comunică de îndată modificările de limite de expunere reciproce, iar
tranzacţiile ulterioare iniţiate de către partea căruia i s-au ajustat
limitele cu contrapartea respectivă nu pot depăşi maturitatea maximă pe
care iniţiatorul o poate oferi băncii partenere; perioada în care a
funcţionat principiul reciprocităţii a fost cuprinsă între 3 octombrie
2008 (a doua zi după chemarea la ordine dispusă de BNR) şi sfârşitul
anului 2008, fără a exista o dată certă de sfârşit a acestei înţelegeri;
principiul reciprocităţii s-a convenit să se aplice tranzacţiilor legate
de ROBOR/ROBID (deci, cotaţiile "ferme" erau doar pentru calmarea sau
convingerea naivilor, tranzacţiile, în schimb, fiind făcute în baza
acestei "convenţii de reciprocitate" impuse indirect, dar ferm, de BNR)
şi a vizat în principal maturitatea depozitelor în lei plasate în cadrul
înţelegerii stipulate».
Aşadar, aşa cum rezultă din mail-ul acestui ins, trimis tuturor
participanţilor la Fixing, cele 15 minute zilnice de «joc al cererii şi
ofertei» de bani erau, de fapt, un poker cu cotaţii de dobânzi, în care
participanţii jucau cu cărţile pe faţă şi îşi anunţau mişcările
reciproce, pentru a nu deranja cumva şansele că traseul Robor să urmeze
indicaţiile şi direcţia impuse de BNR.
O fi fiind asta manipulare a Robor? O fi fiind asta o manipulare a Robor
care funcţionează, bine-mersi, şi azi?
Conform raportului (aceeaşi pagină 35), au există bănci care au negat «neechivoc»
existenţa acestui principiu al reciprocităţii tranzacţiilor - este cazul,
spre exemplu, al ING şi al RBS.
Acelaşi raport, pe aceeaşi pagină 35, reţine (în mod incredibil faţă de
concluziile finale) că: «din conţinutul convorbirilor între dealerii
unora dintre bani, în perioada următoare întâlnirii de la BNR, reiese
existenţa în fapt a unei practici de ajustare reciprocă a limitelor de
expunere pe întreagă piaţă monetară interbancară; acest lucru este
evidenţiat în mod clar de conversaţia purtată între un dealer al CEC şi
un dealer al RBS, acest principiu al reciprocităţîi fiind invocat de
dealer-ul CEC».
Într-un e-mail din 29 octombrie 2008, dealer-ul Unicredit Ţiriac Bank
încerca să îi convingă pe ceilalţi 9 participanţi la Fixing să utilizeze
Robor în scopul în care acesta a fost creat, «pentru a avea o referinţă
credibilă» (p. 38-40 din raport). Aşadar, toată lumea (inclusiv dealer-ul
Unicredit) utiliza Robor în alte scopuri, transformându-l într-o
referinţă necredibilă. Toată lumea, inclusiv BNR, care ştia, în mod
evident, ce se întâmplă, dar se prefăcea că plouă torenţial, a
participat la această «practică de ajustare»
Ce susţine dealer-ul Unicredit Ţiriac Bank, pe care l-a cuprins dintr-o
dată onestitatea: «mă gândeam că în acest moment nu este în folosul
nimănui să cotez 14% la BID şi 50% la OFFER, şi apoi să încheie
tranzacţîi la valori între 30-100%».
Cum? Cotaţiile de la Fixing sunt emise în joacă? Nu sunt ferme, aşa cum
ne asigura cu toate gurile de tun sau de canal BNR? Adică, cotezi
dobânzi de 14% - 50% şi tranzacţionezi la 30-100% (adică dublu)? Şi asta
nu este manipulare a Robor?"
|
|
|
Mediu de aparitie: presa online |
Denumire |
Titlu |
Detalii |
Rating |
Link |
Bursa |
Piperea, după
desecretizarea raportului referitor la o posibilă manipulare a
ROBOR în 2008: ”Raportul Consiliului Concurenţei pe ROBOR pare
redactat de BNR" |
Autor: Emilia Olescu |
0 |
|
|